01/08/2011
CUTUDC / Novidades
ACTUALIDADE
O escándalo das mutuas patronais
A maioría da cidadanía non coñece nin está informada sobre as Mutuas Patronais de Accidentes e Enfermidades Laborais, que teñen un enorme poder. As súas decisións afectan ao benestar e calidade de vida da maioría da poboación traballadora no país.
Son mutuas establecidas para
compensar ás familias dos traballadores que morren
en accidentes laborais, ou quedan incapacitados
temporal ou permanentemente como consecuencia
daqueles accidentes, ou enferman como resultado de
causas laborais. Fináncianse con achegas
empresariais que, en realidade, son achegas
baseadas nas rendas do traballo orixinadas na
empresa. As cantidades que tales mutuas manexan son
enormes. En 2010, a diferenza entre os
ingresos e os gastos foi a impresionante cifra de
5.000 millóns de euros. Estes fondos son
xestionados por representantes do mundo empresarial
que son tamén os que, na práctica, xestionan os
criterios de compensación aos traballadores e o
criterio de definir se as causas da morte, de
incapacidade e/ou enfermidade son laborais ou non.
É esta capacidade de definición a que lles dá un
enorme poder, que ata hai moi pouco non se
cuestionou. Estas mutuas sinalan que non son elas,
senón o Estado, quen define tales criterios.
Segundo eles, o que a mutua fai é meramente aplicar
a normativa oficial. A realidade, non obstante, é
moi distinta.
Como resultado deste poder, España encóntrase nunha
situación única nos países da OCDE (o club de
países máis ricos do mundo): a de non ter tido
ningunha morte debido a unha enfermidade por causa
laboral en 2000, en 2001, en 2002, en 2003 e en
2004. E en 2005, por primeira vez, tres persoas
-segundo as cifras oficiais achegadas por tales
mutuas- morreron por enfermidades laborais. Este
número non variou dende entón. No ano 2009
continuaban sendo tres. Ningún outro país da OCDE
se encontra ante esta situación de subrexistro tan
importante de mortalidade debido a enfermidades
laborais. É unha situación que pode e debe
definirse como escandalosa.
En realidade, é moi doado calcular o número de
mortes que España ten como consecuencia de
enfermidades adquiridas no lugar de traballo. Estes
datos poden obterse extrapolando a experiencia
noutros países con poboacións laborais parecidas
que teñan condicións de traballo semellantes ás
existentes no noso país. Segundo o Grupo de
Investigación de Saúde Laboral da Universidade
Pompeu Fabra, en España mórrense ao redor de 14.000
homes e máis de 2.000 mulleres por enfermidades
contraídas no lugar de traballo. Cada ano hai 9.400
mortos de cancro, 3.600 mortos de enfermidades
cardiovasculares e 1.700 mortos de enfermidades
respiratorias causadas no lugar de traballo. E
ningunha (repito, ningunha) delas aparece no
rexistro oficial de mortes de causa laboral de
tales mutuas, que son as que subministran este tipo
de datos.
Isto quere dicir que as mutuas non pagan as
compensacións debidas aos familiares dos falecidos,
conseguindo un aforro e uns beneficios claramente
exuberantes. Aínda cando se definen como entidades
sen afán de lucro, os ingresos entre os dirixentes
e xestores destas mutuas, así como os pagamentos
por axudas complementarias, están entre os máis
altos no mutualismo español.
Un tanto semellante acontece coas enfermidades
laborais, que apenas se rexistran en tales mutuas.
Só se rexistran 30.000 casos anuais, a inmensa
maioría deles leves e sen baixa. As cifras reais,
non obstante, son moito máis grandes: preto de dous
millóns de persoas padecen enfermidades laborais
(un 9% dos traballadores e un 13% das
traballadoras). De novo, o aforro das mutuas,
baseado neste subrexistro, é enorme. A súa taxa de
beneficios depende deste subrexistro e a iso
dedican unha gran cantidade de recursos: avogados,
"expertos" laborais e outros que constantemente e
diariamente testifican nos tribunais negando a
causa laboral das enfermidades e das mortes.
Lamentablemente, non houbo ningunha canle de
televisión público ou privado que fixese unha
reportaxe crítica dunha das prácticas máis
escandalosas existentes no noso país.
Esta situación non é só inxusta para os mortos e os
seus familiares, así como para os pacientes de
tales enfermidades, senón tamén para a cidadanía en
xeral, pois é esta a que paga os impostos que
financian -a través do sistema público sanitario-
os coidados médicos de tales enfermidades, cando en
realidade debesen ser pagados por tales mutuas.
Unha cifra que pode dar unha idea diso é que o 18%
dos enfermos hospitalarios (estimación moi
conservadora do Observatorio Social de España)
teñen enfermidades laborais. O custo para o servizo
público sanitario de atender a estes e outros
enfermos por causas laborais representa un 14% de
todo o gasto sanitario (cifra que, de novo, é moi
conservadora, pois é máis que probable que alcance
o 20%). Se se corrixise esta situación e as mutuas
patronais pagasen esta cantidade ao sistema público
sanitario, o Estado e o Goberno da Generalitat
poderían ter aforrado os recortes do 10%.
Acontecerá? Non é probable. Por que? Pola mesma
razón que o Estado non ingresa os 76.000 millóns de
euros ao ano debido á fraude fiscal. A resposta a
ambas as dúas preguntas é a enorme influencia que
os grandes poderes fácticos -entre os cales
destacan a banca, as compañías de seguros e as
mutuas patronais, así como o mundo das grandes
empresas- teñen sobre o Estado (sexa este central
ou autonómico). Así de claro.
Vicenç Navarro é catedrático de Políticas Públicas
da Universidade Pompeu Fabra e excatedrático de
Economía Aplicada da Universidade de Barcelona
Quen somos | Contacto | Axuda
cutudc.com, 2009. Publicado baixo licencia Creative Commons DHTML Menu By Milonic JavaScript