Carreira profesional no Concello de Compostela

No seu día publicamos o acordo entre CCOO e
UGT coa Xunta de Galiza ao respecto da carreira profesional d@s súas
traballador@s.
Na nosa análise que faciamos explicitabamos o
rexeitamento á súa sinatura. Nestes últimos días asinouse un acordo de
carreira profesional no Concello de Compostela ben diferente ao asinado
na Xunta que ben pode ser un referente a ter en consideración á hora de
negociar este importante dereito na UDC.
Reproducimos o que se recolle na normativa
asinada no Concello de Compostela o pasado 26/02/2019. Comeza no artigo
10 porque o relativo á carreira profesional inclúese dentro doutra
normativa aplicable ao persoal do concello.
Carreira profesional
CAPÍTULO X.- CARREIRA PROFESIONAL E
AVALIACIÓN DO DESEMPEÑO
A) PRINCIPIOS XERAIS
Art. 10.1.- Dereito á carreira
profesional no Concello de Santiago
1.- A promoción profesional é un dereito dos
empregados e empregadas municipais que os asinantes do presente Acordo
están decididos a promover e potenciar.
2.- Ademais das modalidades de carreira profesional
previstas no presente capítulo, o verdadeiro impulso ao progreso
profesional vén dado pola orientación a este propósito das diferentes
ferramentas de xestión de Recursos Humanos, que para a consecución dun
verdadeiro pulo á carreira profesional deben ter necesariamente un
proceso de xestión e actualización áxil, nos termos que se recollen a
continuación:
a) A relación de postos de traballo do Concello de
Santiago debe facilitar a posibilidade da progresión vertical por
provisión de postos coa introdución de novos postos singularizados.
b) Os procesos de Avaliación do Desempeño e os seus resultados serán
tidos en conta como mérito á hora de resolveren os procesos de provisión
de postos de traballo na institución.
c) A Oferta de Emprego procurará que antes de
seleccionar a novo/as empregado/as públicos, todo posto de traballo
vacante na Institución que sexa susceptible de mellorar a situación
profesional dun/ha empregado/a público, sexa ofrecido en primeiro lugar
ao persoal municipal polo procedemento de promoción interna ou de
provisión que a Relación de Postos de Traballo determine para ese posto.
d) O Plan de Formación procurará que o/as
empregado/as público/as, ademais de mellorar nos coñecementos e
habilidades que teñen relación directa co desempeño dos seus postos de
traballo, poidan adquirir os coñecementos e habilidades do posto de
traballo de categoría e grao superior ao que ocupan, e que esta
formación superior sexa tida en conta como mérito á hora de participar
en convocatorias de promoción interna ou de provisión de postos de
traballo.
B) MODALIDADES DE CARREIRA PROFESIONAL
Art. 10.2.- Modalidades da carreira
profesional do persoal municipal
A carreira profesional é o conxunto ordenado de
oportunidades de ascenso e expectativas de progreso profesional conforme
aos principios de igualdade, mérito e capacidade, que consiste na
aplicación illada ou simultánea dalgunha das seguintes modalidades:
a) Carreira horizontal
b) Carreira vertical
c) Promoción interna vertical
d) Promoción interna horizontal
Art. 10.3.- A carreira horizontal.
10.3.1.- Definición e réxime xurídico
1.- A carreira horizontal consiste na progresión de
grao como recoñecemento á traxectoria e actuación profesional, á
calidade dos traballos realizados, aos coñecementos adquiridos e ao
resultado da avaliación do desempeño e á experiencia adquirida, sen
necesidade de cambiar de posto de traballo.
2.-Poderán acceder á promoción profesional por
medio da carreira horizontal do Concello de Santiago de Compostela o
persoal funcionario de carreira e mailo persoal laboral fixo que ocupen
postos de traballo non singularizados na Institución.
3.- As disposicións que figuran neste capítulo en
relación coa avaliación do desempeño e carreira horizontal para o
persoal ao servizo do Concello de Santiago desenvólvense ao abeiro do
establecido no capítulo III do Título V do Decreto lexislativo 1/2008,
polo que se aproba o texto refundido da Lei da Función Pública de
Galicia, que desenvolve o Capítulo II do Título III da Lei 7/2007 do
EBEP , e teñen os efectos previstos no artigo 20.5 do EBEP en relación
coa esixencia de establecer sistemas obxectivos para a avaliación do
desempeño.
10.3.2.- Graduación da carreira
horizontal
1.- A Carreira horizontal organízase en 5 graos
para cada subgrupo ou grupo de clasificación profesional definidos no
artigo 76 do EBEP. Cada grao no que se organiza a carreira horizontal de
cada grupo profesional correspóndense cos niveis de complemento de
destino establecidos pola lexislación da Comunidade Autónoma de Galicia,
de acordo coa seguinte táboa:
GRUPO
PROFESIONAL |
GRAO INGRESO |
GRAO I |
GRAO II |
GRAO III |
GRAO IV |
A1.- LICENCIADO/A |
Nivel 20 |
Nivel 22 |
Nivel 23 |
Nivel 24 |
Nivel 25 |
A2.- DIPLOMADO/A |
18 |
20 |
21 |
22 |
23 |
B.-
TÉCNICO SUPERIOR |
– |
– |
– |
– |
– |
C1.-BACHARELAT0
TÉCNICO |
16 |
18 |
19 |
20 |
21 |
C2.- GRADUADO ESO |
14 |
16 |
17 |
18 |
19 |
C3–AGRUP.
PROFRESIONAIS |
12 |
14 |
15 |
16 |
17 |
2.- O persoal municipal (persoal funcionario de
carreira e laboral fixo) de novo ingreso comezarán a súa carreira
profesional dende o grao mínimo inicial correspondente ao seu grupo ou
subgrupo de clasificación, no que deben permanecer por un mínimo de 5
anos para poder optar a un chanzo superior.
3.- Sucesivamente, para poder facer efectiva a
promoción profesional por medio da carreira horizontal será necesaria a
permanencia en servizo activo con praza en propiedade por un período
mínimo de cinco anos no posto gradual inmediatamente anterior ao posto
ao que se opta, e o resultado positivo da avaliación ao desempeño en
cada exercicio en que esta sexa realizada.
4.- Considérase tempo efectivo para cómputo de anos
de permanencia nun determinado grao aqueles períodos de tempo
desempeñados efectivamente na mesma categoría e especialidade, en
situación de servizo activo ou asimilado.
5.- Os ascensos aos graos superiores serán
consecutivos con carácter xeral, agás naqueles supostos excepcionais nos
que se determine outra posibilidade.
6.- Sen prexuízo dos efectos de clasificación
profesional ou retributivos, a promoción de postos horizontal non terá
efectos xerárquicos nin funcionais, e a efectos prácticos significará
que o persoal municipal continuará desempeñando as súas funcións na
mesma unidade ou departamento no que estaba adscrito, mentres non exista
mandato xerárquico ou funcional que indique outra cousa.
7.- O acceso á carreira horizontal ten un carácter
voluntario e ten un tratamento individualizado, de maneira que é cada
profesional, previa solicitude e cumprimento dos requisitos oportunos,
quen determine a súa progresión nos distintos graos que a configuran.
Todo o exposto, sen prexuízo do disposto en relación coa asignación do
grao mínimo inicial para o persoal de novo ingreso, e o disposto no
réxime transitorio da carreira horizontal en relación coa asignación de
graos persoais ao persoal que ocupa praza en propiedade no Concello no
momento da aprobación do presente acordo.
8.- Logo de superar o tempo mínimo de permanencia
no grao correspondente, o ascenso da persoa traballadora a un
determinado grao superior poderá producirse a instancia do/a
interesado/a, logo de superar con éxito un proceso de avaliación do
desempeño previamente definido para cada grao.
9.- Cando se produza unha vacante nun posto de
traballo gradual e o Departamento de Recursos Humanos do Concello de
Santiago de Compostela non decida a amortización da mesma, procederase á
creación dun novo posto de traballo de entrada no mesmo grupo
profesional no que se produciu a vacante.
10.3.3.- Avaliación do Desempeño.
1.- A avaliación do desempeño é o instrumento a
través do que se acredita o compromiso do persoal municipal na
mellora dos servizos públicos e na consecución dos obxectivos da
administración municipal, e mediante o cal se mide e se valora a conduta
profesional e o rendemento ou logro dos resultados.
2.- O sistema de avaliación do desempeño no
Concello de Santiago rexerase por criterios de transparencia,
obxectividade, imparcialidade e non discriminación, e aplicaranse sen
menoscabo dos dereitos dos/as empregados/as municipais. A avaliación do
Desempeño realizarase de forma que non exista diferenza nin
discriminación algunha por razón do réxime xurídico dos empregados.
(Funcionarios, Laborais).
3.- Os procesos de avaliación do desempeño terán
como obxectivo adecuar os actuais sistemas retributivos do persoal
funcionario e laboral do Concello ao definido no Capítulo II do Título
III da Lei 7/2007 do Estatuto Básico do Empregado Público.
4.- A Comisión de Seguimento do Acordo, á vista dos
resultados das primeiras avaliacións realizadas poderá acordar
modificacións no procedemento e nos seus resultados para axustalo a unha
mellora no funcionamento dos servizos municipais.
5.- Con independencia do sistema xeral de
avaliación poderán acordarse procesos específicos en determinados
servizos municipais ou grupos profesionais que pola súa singularidade
aconsellen un tratamento propio.
10.3.4.- A Comisión de Avaliación do
Desempeño do Concello de Santiago de Compostela
1. A
Comisión de Avaliación do Desempeño do Concello de Santiago de
Compostela estará formada por un/ha representante designado/a por cada
sindicato asinante do presente Acordo, o mesmo número de membros
designados polo Concello de Santiago de Compostela e tres empregado/as
público/as da Institución escollidos por consenso das partes sindical e
institucional, todos ele/as con voz e voto, podendo formar parte de
devandita Comisión, profesionais externos con experiencia en Recursos
Humanos, con voz pero sen voto.
2.- Os factores a avaliar serán principalmente o
traballo realizado e a actitude ou conduta desenvolvida, que comprenderá
o cumprimento de obxectivos do departamento, o absentismo e a
puntualidade, o comportamento disciplinario, o ter formulado suxestións
de mellora aceptadas pola organización e acreditar coñecementos
superiores aos esixidos para o posto ou formación académica superior á
esixida para o ingreso no mesmo.
3. En todo caso, será un criterio básico a
participación do persoal municipal en procesos de formación relacionados
coas habilidades e coñecementos da súa actividade profesional, así como
a superación de probas de aproveitamento dos procesos formativos, cando
estes fosen requiridos.
4.- A Comisión de Avaliación terá atribuídas as
funcións de fixar, revisar e facer público, con caracter previo ao
inicio do procesos anuais de avaliación, os criterios e baremos a
utilizar para a avaliación, que serán sometidos previamente á aprobación
da mesa xeral de negociación do Concello.
10.3.5.- A xestión da Avaliación do
Desempeño do Concello de Santiago de Compostela
1.-
O departamento de Persoal será responsable da tramitación do expediente
anual de Avaliación do Desempeño que se iniciará tódolos anos no mes de
xaneiro e con referencia ao exercicio anterior, mediante decreto da/a
Concelleira/o de Persoal que resolverá sobre o nomeamento da Comisión de
Avaliación do Desempeño.
2. Serán susceptibles de Avaliación do Desempeño
tódolos Postos de Traballo que formen parte da Relación de Postos de
Traballo do Concello de Santiago de Compostela.
3. A Avaliación do Desempeño realizarase por medio
dun sistema de negociación bilateral entre a persoa superior xerárquica
ou avaliadora, e a persoa subordinada ou persoal municipal avaliado.
4. A relación de persoal avaliador e persoal
municipal avaliado realizaraa o Departamento de Persoal segundo a
Descrición funcional e xerárquica de Postos de Traballo.
5. Durante o primeiro trimestre de cada ano, cada
persoa avaliadora manterá unha reunión privada con cada un do/as
seus/súas empregado/as públicos avaliado/as. Nesta primeira reunión a
persoa avaliadora e o/a empregado/a público/a avaliado/a pactarán os
obxectivos e o sistema de medida dos mesmos para ese ano, seguindo o
modelo elaborado polo Departamento de Recursos Humanos, segundo os
criterios previamente establecidos pola Comisión de Avaliación do
Desempeño do Concello de Santiago de Compostela.
6.-Durante o cuarto
trimestre de cada ano, cada persoa avaliadora manterá unha segunda
reunión con cada un do seu persoal avaliado. No transcurso desta segunda
reunión, cada persoa avaliadora comunicará o resultado da avaliación ao
persoal avaliado, seguindo o modelo elaborado polo Departamento de
Persoal, seguindo os criterios preestablecidos pola Comisión de
Avaliación do Desempeño do Concello de Santiago de Compostela.
7. En caso de desacordo, o/a empregado/a público/a
avaliado/a poderá presentar alegacións por escrito á persoa avaliadora,
quen deberá presentar ante a Comisión de Avaliación do Desempeño do
Concello de Santiago de Compostela ambos escritos, o informe de
avaliación do avaliador e o escrito de alegacións do empregado público
avaliado.
A Comisión de Avaliación do Desempeño do Concello
de Santiago de Compostela para dirimir o desencontro poderá solicitar
entrevista persoal, por separado ou de xeito conxunto, do avaliador e do
avaliado.
10.3.6.- Resolución da avaliación.
1.- A Comisión de Avaliación do Desempeño fixará o resultado da
avaliación do desempeño cando existan discrepancias entre persoa
avaliadora e persoa avaliada, e ratificará as avaliacións do persoal
avaliador cando non existan alegacións, e trasladará ao Departamento de
Persoal o resultado da Avaliación ao Desempeño de cada empregado
público.
Unha vez rematado o proceso de avaliación pola
Comisión, procederase antes do 31 de marzo de cada ano a formular
proposta de resolución ao órgano competente.
2.- O Órgano competente resolverá antes do 30 de
abril de cada ano, e asignará cando proceda os novos graos de carreira a
quen teña superado o proceso de avaliación e ordenará anotar no Rexistro
de Persoal os resultados da avaliación e os novos graos que corresponda
en cada caso, que se publicarán na intranet municipal. Igualmente,
ordenará o inicio, de ser o caso, dos expedientes de remoción no posto
ou perda da adquisición de grao a quen non teña superado o proceso de
avaliación.
3.- Calquera recurso ou reclamación que proceda en
relación cos procesos de avaliación tramitaranse conforme a Lei 30/92 do
26 de novembro, do réxime xurídico das administracións públicas e do
procedemento administrativo común.
10.3.7.- Efectos da avaliación do
desempeño:
1. A Avaliación do Desempeño do persoal municipal
terá efectos sobre a percepción do complemento de produtividade anual,
de acordo co establecido no artigo 12.9.3.3 deste Acordo.
2.- Ademais, para os postos non singularizados terá
efectos no desenvolvemento na promoción profesional mediante a carreira
horizontal, nas condicións e cos requisitos establecidos no artigo
10.3.2 deste capítulo, e sen prexuízo do réxime transitorio de carreira
establecido no apartado 10.3.8 seguinte. As contías retributivas
aplicables a cada grao de carreira horizontal para cada grupo ou
subgrupo de clasificación profesional corresponderanse co nivel de
complemento de destino asignado en cada caso, de acordo cos seguintes
importes anuais referidos a 12 mensualidades e 2 pagas extraordinarias
iguais para o ano 2009
GRUPO
PROFESIONAL |
GRAO INGRESO |
GRAO I |
GRAO II |
GRAO III |
GRAO IV |
A1.- LICENCIADO/A |
20 6460.27 |
22 7490.72 |
23 8027.93 |
24 8564.57 |
25 9101.50 |
A2.- DIPLOMADO/A |
18 5800.25 |
20 6460.27 |
21 6954,50 |
22 7490.72 |
23 8027.93 |
B.-TÉCNICO SUPERIOR |
– |
– |
– |
– |
– |
C1.- BACHARELATO |
16 5141.09 |
18 5800.25 |
19 6130,40 |
20 6460.27 |
21 6954,50 |
C2.- GRADUADO ESO |
14 4481.21 |
16 5141.09 |
17 5470,24 |
18 5800.25 |
19 6130,40 |
C3 AGRUP. PROFES. |
12 3820,90 |
14 4481.21 |
15 4810,79 |
16 5141.09 |
17 5470,24 |
3.- O persoal municipal terá dereito a percibir o
complemento de destino correspondente ao grao de carreira que acaden
dentro do seu grupo profesional. Nembargante, o complemento específico
será sempre o que lle corresponda ao posto realmente desempeñado segundo
a contía que estableza a R.P.T.
10.3.8.- Réxime transitorio de aplicación
da carreira horizontal
1.- Recoñecemento de graos consolidados de
carreira.
Ó persoal funcionario de carreira ou o persoal
laboral fixo que na data de entrada en vigor do presente acordo/convenio
se atope en situación de servizo activo iniciarán a súa carreira
profesional dende o seu grado persoal consolidado.
Nembargante, co gallo de iniciar o desenvolvemento
da carreira profesional definida neste acordo dende principios de
equidade, homologación de condicións de partida e eliminación de
agravios comparativos que poidan existir, con efectos retributivos e
administrativos da data da entrada en vigor da RPT para o ano
2009, e no seu defecto con efectos do 1/09/09, por este acordo
recoñéceselle de oficio ao persoal funcionario e laboral fixo que no
momento da aprobación do presente acordo ocupen praza en propiedade no
cadro de persoal aprobado polo pleno da Corporación para o ano 2009, o
grao I de carreira do grupo ou subgrupo de clasificación no que se
encadre, que se corresponde co nivel de complemento de destino que
figura na táboa de valores dos graos e niveis de carreira que figuran no
presente acordo.
Todo o exposto, sen prexuízo do recoñecemento do
nivel de complemento de destino superior que de ser o caso corresponda a
quen o teña consolidado con caracter persoal, polo desempeño durante
máis de dous anos de postos de traballo de nivel superior ao establecido
para o grao I de cada grupo de clasificación.
2.- Recoñecemento directo de graos superiores aos
consolidados.
Con efectos da entrada en vigor da RPT para o ano
2009, recoñécese o grao III de carreira profesional ao xefe de servizos
internos, capataces das brigadas de vías e obras e parques e xardíns,
encargado do parque móbil e encargado de inspección de medio ambiente e
servizos encadrados no grupo C2 que no momento da aprobación do presente
acordo ocupen praza no cadro de persoal aprobado polo pleno da
Corporación para o ano 2009.
3.- Solicitude de recoñecemento de graos superiores
de carreira horizontal.
A partir das seguintes datas e cos requisitos de
antigüidade que se indican para cada caso e con independencia do
establecido para o réxime ordinario de carreira no art. 10.3.2.3.,
poderán solicitar, e concederáselles sempre que a avaliación do
desempeño sexa satisfactoria os seguintes graos superiores aos
consolidados.
o A partir do 1 de xullo de 2010, o
grado II de cada grupo ou subgrupo, quen acredite no Concello de
Santiago unha antigüidade de 10 anos, no correspondente grupo ou
subgrupo.
o A partir do 1 de xullo de 2012, o
grado III de cada grupo ou subgrupo, quen acredite no Concello de
Santiago unha antigüidade de 15 anos, no correspondente grupo ou
subgrupo.
o A partir do 1 de xullo de 2014, o
grado IV de cada grupo ou subgrupo, quen acredite no Concello de
Santiago unha antigüidade de 20 anos, no correspondente grupo ou
subgrupo.
4.- Asignación de graos iniciais:
Ao persoal que ingrese ao servizo do Concello de
Santiago logo da aprobación do presente acordo, asignaráselle no momento
do ingreso o grao persoal inicial que se corresponderá co do posto de
traballo que se lle asigne no momento da toma de posesión, de acordo co
establecido na relación de postos de traballo do Concello
5.- Carreira profesional do grupo B:
No momento en que se aprobe a inclusión no Cadro de
Persoal das prazas do novo grupo B correspondente coas titulacións de
técnicos superiores e a clasificación na subescala que proceda, de
acordo co establecido na disposición transitoria deste acordo,
estableceranse pola Comisión de Seguimento as características da
carreira horizontal deste grupo, así como as demais retribucións que
proceda de acordo coa lexislación básica.
6.- A partir do ano 2010, os resultados
anuais dos procesos de avaliación do desempeño substituirán os criterios
vixentes de determinación das contías dos complementos de produtividade
que correspondan a cada empregado/a municipal. Os novos criterios para a
determinación das contías individuais anuais que se asignarán a cada
empregado/a municipal por este concepto, determinaranse pola mexa xeral
de negociación do Concello.
Art. 10.4.- A carreira vertical por
provisión de postos de traballo.
10.4.1.- Definición.
A carreira administrativa consiste no ascenso na
estrutura de postos de traballo singularizados polos procedementos de
provisión de postos de traballo. Para estes efectos, o organigrama do
Concello de Santiago debe facilitar a posibilidade da progresión
vertical coa introdución de postos singularizados na relación de postos
de traballo.
O órgano municipal competente asignará graos a cada
posto de traballo singularizado a través da relación de postos de
traballo, atendendo a criterios de especialización, responsabilidade,
competencia e mando, así como á complexidade funcional dos postos, de
acordo coa seguinte táboa:
Xefaturas de Negociado:
Nivel 20
Adxunto a xefatura de sección
Nivel 22
Xefaturas de sección
Nivel 24
Adxunto a xefatura de servizo
Nivel 26
Xefaturas de servizo
Nivel 28
Xefaturas de área
Nivel 30
Igualmente, o órgano municipal competente asignará
complementos específicos aos postos singularizados a través da RPT,
atendendo á especial dificultade técnica, responsabilidade, dedicación
esixible para determinados postos e ás condicións de traballo nas que se
desenvolve o posto.
10.4.2.- Requisitos para a provisión.
A provisión de postos de traballo, así como a
formalización de novos contratos, requirirá que os correspondentes
postos figuren detallados na relación de postos. Este requisito non será
preciso cando se trate de realizar tarefas de carácter non permanente e
con cargo a créditos correspondentes a persoal laboral eventual ou ao
capítulo de investimentos.
10.4.3.- Principios e procedementos de
provisión de postos de traballo singularizados
1. O Concello de Santiago proverá os postos de
traballo mediante procedementos baseados nos principios de igualdade,
mérito, capacidade e publicidade.
2. A provisión de postos de traballo levarase a
cabo polos procedementos de concurso e de libre designación con
convocatoria pública, e axustaranse ao previsto na normativa de
provisión de postos de traballo de persoal ao servizo do Concello de
Santiago, que figura como anexo deste Acordo.
3. As convocatorias para a provisión de postos de
traballo por concurso ou por libre designación, así como as
correspondentes resolucións, deberán facerse públicas nos Boletíns ou
Diarios Oficiais correspondentes.
10.4.4.- Concurso de provisión dos
postos de traballo do persoal funcionario.
1. O concurso, como procedemento normal de
provisión de postos de traballo, consistirá na valoración dos méritos e
capacidades e, de ser o caso, aptitudes das persoas candidatas por
órganos colexiados de carácter técnico. A composición destes órganos
responderá ao principio de profesionalidade e especialización dos seus
membros e adecuarase ao criterio de paridade entre muller e home. O seu
funcionamento axustarase ás regras de imparcialidade e obxectividade.
2. Nas convocatorias de concurso deberán incluírse,
en todo caso, os seguintes datos e circunstancias:
o Denominación, nivel e localización
do posto.
o Requisitos indispensables para
desempeñalo.
o Baremo para puntuar os méritos.
o Puntuación mínima para a
adxudicación das vacantes convocadas.
10.4.5.- Aplicación dos resultados da
avaliación na carreira vertical.
Nas convocatorias de provisión de postos de
traballo, tanto polo procedemento de concurso de méritos como de
concurso para redistribución de efectivos, teranse en conta os
resultados da avaliación do desempeño que o/a empregado/a acredite na
súa carreira profesional.
10.4.6.- Libre designación con
convocatoria pública do persoal funcionario.
1.- A libre designación con convocatoria pública
consiste na apreciación discrecional polo órgano competente da
idoneidade dos candidatos en relación cos requisitos esixidos para o
desempeño do posto.
2. Poderán cubrirse polo procedemento de libre
designación con convocatoria pública os postos que, pola súa especial
responsabilidade e confianza, determine a Relación de postos de traballo
do Concello.
3. O órgano competente para o nomeamento poderá
solicitar a intervención de especialistas que permitan apreciar a
idoneidade das persoas candidatas.
4. As persoas titulares dos postos de traballo
provistos polo procedemento de libre designación con convocatoria
pública poderán ser cesados discrecionalmente.
5. As convocatorias para a provisión de postos por
libre designación incluirán os datos seguintes:
o Denominación, nivel e localización
do posto.
o Requisitos indispensables para
desempeñalo.
10.4.7.- Provisión de postos do persoal
laboral.
A provisión de postos e mobilidade do persoal
laboral realizarase de conformidade co establecido no presente Acordo e,
subsidiariamente polo sistema de provisión de postos e mobilidade do
persoal funcionario de carreira.
10.4.8.- Mobilidade do persoal
municipal.
1. O concello de Santiago, no marco da
planificación xeral dos seus recursos humanos, establecerá regras para a
ordenación da mobilidade voluntaria do seu persoal entre postos de
traballo non singularizados, cando considere que existen sectores
prioritarios da actividade pública con necesidades específicas de
efectivos.
2. O Concello, de xeito motivado, poderá trasladar
ao seu persoal por necesidades de servizo ou funcionais, a unidades,
departamentos ou organismos públicos ou entidades distintos aos do seu
destino, respectando as súas retribucións, condicións esenciais de
traballo, modificando, de ser o caso, a adscrición dos postos de
traballo dos que sexan titulares.
3. En caso de urxente e inaprazable necesidade, os
postos de traballo poderán proverse con carácter provisional debendo
procederse á súa convocatoria pública dentro do prazo que sinalen as
normas que sexan de aplicación.
Art. 10.5.- A promoción interna vertical.
1. A promoción interna consiste no ascenso desde un
corpo ou escala dun Subgrupo, ou Grupo de clasificación profesional no
caso de que este non teña Subgrupo, a outro superior.
2. O/As empregado/as deberán posuír os requisitos
esixidos para o ingreso, ter unha antigüidade de, polo menos, dous anos
de servizo activo no inferior Subgrupo, ou Grupo de clasificación
profesional, no caso de que este non teña Subgrupo e superar as
correspondentes probas selectivas.
3. A promoción interna realizarase mediante
procesos selectivos que garantan o cumprimento dos principios
constitucionais de igualdade, mérito e capacidade así como os
establecidos a continuación:
a) Publicidade das convocatorias e das súas bases.
b) Transparencia.
c) Imparcialidade e profesionalidade dos membros
dos órganos de selección.
d) Independencia e discrecionalidade
técnica na actuación dos órganos de selección.
e) Adecuación entre o
contido dos procesos selectivos e as funcións ou tarefas a desenvolver.
f) Axilidade, sen prexuízo da obxectividade, nos procesos de selección.
4. Para o acceso por promoción interna ás prazas do grupo A esixirase
estar en posesión do título universitario de Grao. Naqueles supostos nos
que a Lei esixa outro título universitario será este o que se teña en
conta.
O persoal do Subgrupo C1 que reúnan a titulación
esixida poderán promocionar ao Grupo A sen necesidade de pasar polo novo
Grupo B, coas condicións e requisitos establecidos na normativa básica.
Poderá participar nos procesos de promoción interna
para o acceso ao subgrupo C1 o persoal municipal do subgrupo C2, aínda
que careza da titulación esixida para a pertenza ao dito subgrupo C1,
sempre que acredite unha antigüidade mínima de dez anos no subgrupo C2
ou ben teña unha antigüidade mínima de cinco anos e supere os cursos de
formación que se determinen polos órganos da Corporación.
Art. 10.6.- A promoción interna
horizontal
1.- O persoal municipal poderá acceder a outros
corpos ou escalas encadradas no mesmo grupo ou subgrupo que teñan
asignadas funcións substancialmente coincidentes no seu contido
profesional e no seu nivel técnico, sempre que estean na posesión da
titulación esixida en cada caso e superen as probas selectivas, de
acordo co que para estes efectos estableza a Lei da Función Pública
Galega en desenvolvemento do Estatuto Básico do Empregado Público.
Poderán ser eximido/as dalgunha das probas o/as que
procedan da mesma área de especialidade profesional cá correspondente ao
corpo ou escala á que se pretende promocionar.
Art. 10.7.- Promoción interna cruzada.
O Concello determinará na relación de postos de
traballo ou outro procedemento de xestión de recursos humanos, os Corpos
e Escalas de persoal funcionario aos que poderá acceder por promoción
interna o persoal laboral dos grupos e categorías profesionais
equivalentes ao Grupo de titulación correspondente ao Corpo ou Escala a
que se pretenda acceder, sempre que desempeñen funciones
substancialmente coincidentes ou análogas no seu contido profesional
e no seu nivel técnico, se deriven vantaxes para a xestión dos servizos,
se encontren en posesión da titulación académica requirida e superen as
correspondentes probas.
Poderá ser eximidos dalgunha das probas quen
proceda da mesma área de especialidade profesional cá correspondente ao
corpo ou escala á que se pretende promocionar.
Así mesmo, ao abeiro do disposto na Disposición
Transitoria Segunda da Lei 7/2007 do E.B.E.P., o persoal laboral fixo
que á entrada en vigor da dita Lei estea desempeñando funcións de
persoal funcionario, ou pasara a desempeñalas en virtude de probas de
selección ou promoción convocadas antes da devandita data, poderá
participar nos procesos selectivos de promoción interna convocados ou
que se convoquen no sucesivo polo sistema de concurso-oposición, de
forma independente ou conxunta cos procesos selectivos de libre
concorrencia, naqueles Corpos e Escalas aos que figuren adscritos as
funcións ou os postos que desempeñen, sempre que posúan a titulación
necesaria e reúna os restantes requisitos esixidos, valorándose a estes
efectos como mérito os servizos efectivos prestados como persoal laboral
fixo e as probas selectivas superadas para acceder a esta condición.
Art. 10.8.- Fomento da promoción interna
no Concello.
As condicións do exercicio do dereito á promoción
profesional do persoal municipal negociaranse entre o Concello e a
representación do/as empregados/as cada ano en función da situación do
cadro de persoal e relación de postos de traballo e as vacantes a prover
en cada oferta de emprego. A provisión de prazas por promoción interna
xestionarase separadamente da oferta de emprego público, e requirirá en
calquera caso que os aspirantes reúnan os requisitos das prazas ás que
queren acceder así como a superación das probas de capacidade que se
determinen en cada convocatoria.