NÚMERO 349 - 20/03/2017
CUTUDC / Novidades
España é o cuarto país de Europa onde menos escola pública hai en Secundaria e o terceiro en Primaria. En concreto, un 69% dos alumnos españois de Secundaria acoden a centros públicos (68% en Primaria), unha porcentaxe que en todo o continente só baten Bélxica, Reino Unido e Malta, segundo datos de Eurostat (os de Holanda están en revisión). No outro extremo, países como Irlanda, Romanía, Croacia, Alemaña ou Finlandia superan o 90% dos seus alumnos en centros públicos.
España ocupa tamén o
cuarto lugar en canto á presenza de colexios
concertados (privados sostidos por fondos públicos),
que suman o 28% da oferta educativa estatal, tanto
en Primaria como en Secundaria. O restante 3% estuda
nun centro privado. Esta categoría replica a táboa
da escola pública: Bélxica, Reino Unido e Malta son
os países con máis escolas “privadas dependentes do
Goberno”, como as denomina a Unión Europea, segundo
se observa no gráfico elaborado por Statista,
desagregado entre Primaria e Secundaria.
A escola concertada non é por tanto unha anomalía do
sistema español. Podería selo a súa alta presenza,
pero nin sequera é o país europeo que máis ten. Con
todo, si que está enmarcada nun grupo de catro
nacións, xunto ao tres xa referidas, que se sae
moito da composición típica europea do sistema
educativo. Mentres estes catro países non alcanzan
un 70% de escola pública, o resto da UE dos 28 non
baixa do 80%. A media europea é dun 81% de escola
pública, 13% de concertada (en cada país coas súas
características) e 6% de privada.
O 60%, en mans da igrexa
O debate sobre escola concertada si ou non é
recorrente en España. Estes centros xurdiron a
mediados dos anos 80, cando tras a ditadura o
goberno socialista quería universalizar a educación
pública e gratuíta, pero non tiña os colexios
públicos necesarios para iso nin os fondos para
construílos.
Así que Felipe González tirou de centros privados,
aos que pagaría os salarios dos docentes e outros
gastos xerais a cambio de que se integrasen no
sistema público. Colexios públicos e concertados
forman parte da mesma rede hoxe en día, comparten
dereitos e deberes polo menos en teoría. Trinta e
algún anos despois, a rede concertada fíxose con
aproximadamente dous millóns de alumnos e 130.000
profesores repartidos por 3.500 centros.
Nos últimos anos, baixo o Goberno do PP e a súa lei
educativa, a escola concertada beneficiouse dun
empuxón político. A LOMCE privilexia a elección de
centros por parte das familias, o que na práctica
supón un impulso á educación privada e concertada en
detrimento de a pública, xa que antes garantíanse
prazas suficientes en centros públicos e agora
simplemente “garantirán a existencia de prazas
suficientes”.
En rexións como Madrid impulsouse a cesión de chan
público para colexios privados sostidos con fondos
estatais. Segundo UXT, entre os anos 2000 e 2013
cedéronse 82 parcelas para construír este tipo de
colexios. Nos barrios de novo desenvolvemento, por
exemplo, é habitual que se abran máis centros
concertados que públicos.
Entre as principais pegas que poñen os críticos á
escola concertada está que a Igrexa controla ao
redor de seis de cada dez centros deste tipo a
través de Escolas Católicas, polo que o Estado
estaría a financiar a estas entidades. O resto
pertencen a cooperativas ou agrupacións de distinta
índole.
A este sector tamén se lle acusa de seleccionar ao
seu alumnado, algo que no sistema público non se
pode facer e en teoría o privado concertado
tampouco, de maneira que os estudantes con máis
necesidades ou necesidade de atención diversa
poderían quedar fóra destes centros.
Máis caros ou máis baratos?
Unha das principais queixas dos colexios
concertados é que o módulo reciben é insuficiente
para sufragar os seus gastos, case a metade do gasto
real. A educación concertada, afirman os sindicatos
do sector e Escolas Católicas, é máis barata que a
pública para o Estado. Pero non porque custe menos,
senón porque o Goberno págalles de menos. Segundo
datos do Consello Escolar do Estado, estes centros
recibiron no curso 2012/13 uns 6.300 millóns de
euros, o que supoñería 6 de cada 10 euros dos seus
ingresos.
Así, o custo para o Goberno de cada alumno na escola
concertada sería de 2.670 euros nos colexios
concertados fronte aos 5.348 euros dos centros 100%
públicos, segundo un estudo do CIS.
Con todo, un informe de Esquerda Unida rebatía estas
cifras e achacábaas ás circunstancias nas que operan
uns colexios e outros. Os profesores na escola
concertada cobran menos e teñen máis alumnos.
Xeneralizando, os colexios teñen cocientes máis
altas pero non alumnos que necesiten atención
especial en clase ou desdobres, aspectos que
abaratan a educación. EU concluía que, a igualdade
de condicións, o gasto sería o mesmo nunha rede ou
outra: 4.185 euros por alumno.
No eterno debate hai unha evidencia. Acabar con
estas escolas, como chegou a propoñer Podemos e
esixen EU e outros partidos e agrupacións de
esquerdas, expón varios problemas. Que se fai cos
alumnos destes centros, que a rede pública non pode
asumir. Se se poden pechar algunhas unidades si e
outras non, de maneira que mesmo dentro dun mesmo
centro coexistan diferentes aulas. Ou que ocorrería
cos seus profesores, que terían que equiparar o seu
status e condicións cos dos seus compañeiros
funcionarios.
Daniel Sánchez Caballero | El Diario
Quen somos | Contacto | Axuda
cutudc.com, 2009. Publicado baixo licencia Creative Commons DHTML Menu By Milonic JavaScript